ГАИ ОТВЕЧАЕТ НА ПИСЬМА ЧИТАТЕЛЕЙ

Являюсь вашим постоянным читателем. Для меня, водителя и владельца грузовика, наибольший интерес представляет раздел «Закон и человек». Как правило, это очень интересные и нужные статьи. И действительно, где еще грамотно и понятно разъяснят нашему брату про «Гаишкины фишки»? Разве что журнал «За рулем», так там специфика не та. Вот и надумал я задать вам пару вопросов, ответы на которые мог бы дать грамотный юрист.

Первый вопрос касается документов на перевозимый груз. Какие они, эти документы? В ПДД про это как-то уклончиво умалчивается, отсюда проблемы на постах. Один гаишник требует доверенность, другому достаточно накладной, а третьему покажи копию ГТДшки и справку о санации зубов моей бабушки.

Весь этот бардак мне порядком надоел. Может, хоть вы поможете разобраться в этом вопросе. Я занимаюсь перевозкой сборных грузов, в основном Москва – Питер. На посту в Шорново один из гаишников показал мне бумагу, в которой разъяснялось, что груз можно перевозить только по ТТН. Но ТТН выписывают не везде и не всегда. В основном выдают ТН (товарную накладную). Объяснять в каком-нибудь офисе что мне нужна ТТН-ка, бесполезно! Везде используется стандартная бухгалтерия 1С, а там болванки ТТН почему то нет. Или, например, при перевозке личных вещей? Везу я квартирное барахло и всякую там мебель. Переезжает человек, что тут не понятно? Он мне тоже ТТН должен написать?

А если это мой брат, сват или я сам из дома с вещами рванул? Переезжаю от жены к любовнице. И что? Тоже ТТН нужна? А кто из них должен ее выписать?

Следующий вопрос не менее актуален. Все мы, частники, кто грузоподъемностью свыше 3,5т, должны иметь лицензионную карточку. Как правило, схема ее получения для всех одинакова. Приходишь в некий офис, платишь энную сумму, и через пару дней у тебя карточка и увесистая пачка путевых листов, договоров аренды и найма.

Ну с договорами все просто. Заполнил и вози с собой весь год, а как быть с путевками? На какой срок можно выдать путевой лист? Какая форма п. листа может использоваться на межгороде? Могу ли я возить про запас незаполненные путевые листы с печатями и если нет, то что мне будет, если гаишник находит их у меня? Или, например, заполненные путевые листы, но без даты? Говорят, такая ситуация обзывается «Открытая дата». Так ли это? И можно ли их в таком виде возить с собой?

Кстати, уж коли заговорил про «шмон» в кабине, то разъясните насколько такие действия правомерны? Гаишники частенько лезут в кабину как к себе домой. Для меня кабина моего грузовика – это мой второй дом. Я там живу большую часть своего времени.

Наверное, в квартиру врываться с обыском без ордера никто из них не рискнет, а тут, пожалуйста. Могу ли я их не пускать? А в фургон? Чуть ли не на каждом посту нужно открывать ворота, чтобы он туда нос сунул. Ну посмотрел, и ладно, а вот если полез рыться в грузе? Это законно или можно выкинуть его оттуда, дабы впредь не повадно было?

Ну и напоследок вот такая ситуация. Оживленный пост. Стоит гаишник и машет мне палкой. Останавливает. Места остановиться нет, проезжаю чуть дальше за вереницу таких же, как и я, остановленных. Смотрю в зеркало, гаишник занялся первым водилой в этой дурацкой очереди. Видя, что ко мне у инспектора вопросов больше вроде бы нет, продолжаю движение. Должен ли я был дождаться, когда их сиятельство соизволит объяснить причину остановки? Если да, то сколько по времени, если нет, то не являются ли мои действия «не подчинением требованию инспектора»? Я ведь остановился.

Вот пока все. С нетерпением буду ждать ваш ответ на страницах журнала или в письме.

С уважением, Поляков Юрий (Базилио)

В Правилах дорожного движения Российской Федерации (п. 2.1.1) указано, что при перевозке грузов водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки помимо основных документов (водительское удостоверение, техпаспорт (свидетельство о регистрации), полис ОСАГО и т.д.), путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз.

Если с путевым листом и лицензионной карточкой все ясно, то обобщенное понятие «документы на перевозимый груз» вызывает у многих водителей обоснованные вопросы.

В настоящее время документом на перевозимый груз является товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом либо акт замера или акт взвешивания. Данные документы предусмотрены пунктом 47 устава автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 12.

Также если водитель работает по найму у индивидуального предпринимателя на принадлежащем ему автомобиле, то необходимо с собой иметь копию трудового договора (контракта) (письмо Министерства транспорта Российской Федрации от 17 января 1996 г. № АЛ-2/37 «О контроле деятельности индивидуальных предпринимателей»).

Таким образом, исходя из анализа нормативных правовых документов, единственными документами на перевозимый груз являются товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом либо акт замера или акт взвешивания.

Поэтому при проверке документов сотрудниками Госавтоинспекции МВД России указанные документы обязательно должны быть в наличии. Какие-либо иные документы на груз сотрудники ГИБДД требовать не вправе.

Наличие товарной накладной при коммерческой перевозке грузов не освобождает от обязанности иметь при себе вышеперечисленные документы. Хотя в некоторых случаях наше законодательство позволяет перевозить грузы при наличии товарной накладной либо кассового чека (в случаях перевозки груза для собственных нужд).

Однако в таких случаях накладная должна быть выписана на водителя либо лицо, присутствующее в автомобиле. В таких случаях она подтверждает право собственности на перевозимый груз, но не более того.

В случаях перевозки личных вещей, мебели, предметов обихода и т.д. никаких документов для этого не требуется, поскольку открытое владение указанным имуществом подразумевает под собой наличие права собственности (раздел 2 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Путевые листы грузовых автомобилей выдаются водителю под расписку уполномоченным на то лицом только на один рабочий день (смену) при условии сдачи водителем путевого листа предыдущего дня работы. Выданный путевой лист должен обязательно иметь дату выдачи, штамп и печать организации, которой принадлежит автомобиль (данные положения утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 г. N 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»).

На более длительный срок при междугородных перевозках грузов путевые листы формы № 4-м выдаются только в случае, когда водитель выполняет перевозки в течение более суток.

Форма путевого листа грузового автомобиля при междугородних автомобильных перевозках утверждена Министерством финансов СССР и Центральным статистическим управлением при Совете Министров СССР в 1983 г.

Путевые листы без даты выдачи, штампа и печати организации недействительны. Если сотрудник ГИБДД обнаружит их у Вас в автомобиле, то он может сказать, что налицо наличие состава преступления, предусмотренного статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако данное заявление со стороны сотрудников ГИБДД неверно, поскольку в соответствии с указанной статьей уголовно наказуемым деянием является только подделка документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. А так как даже без даты путевой лист недействителен, но и наличие в действиях водителя состава преступления тоже нет.

В соответствии со статьями 27.1 и 27.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сотрудники Госавтоинспекции МВД России вправе, в целях пресечения административного правонарушения и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, применять такую меру обеспечения производства по делам соответствующей категории, как досмотр транспортного средства.

Под досмотром транспортного средства понимается его обследование, проводимое без нарушения его целостности и осуществляется в целях обнаружения орудий либо предметов преступления или административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 27.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях досмотр должен осуществляться в присутствии лица, во владении которого находится транспортное средство. Лишь в случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может осуществляться в отсутствии указанного лица.

О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается отметка в протоколе об административном задержании.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Поэтому у сотрудников ГИБДД имеются все законные основания проводить досмотр автомобиля, а также прицепа. Единственное условие, которое определил законодатель при досмотре транспортного средства, это обследование без нарушений его целостности, поэтому сотрудники милиции имеют полное право «рыться» в кабине грузовика, его кузове либо прицепе.

В соответствии с пунктом 6.11 Правил дорожного движения Российской Федерации при требовании сотрудников Госавтоинспекции об остановке транспортного средства водитель, управляющий им, должен остановиться в указанном ему месте.

В соответствии с 18.4.1 Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации сотрудники ДПС при остановке транспортных средств обязаны подойти к ним и в дальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведения водителей. Таким образом, не дождавшись сотрудника Госавтоинспекции и уехав с места остановки указанного инспектором, действия водителя могут рассматриваться как неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции и водитель может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административного ареста на срок до пятнадцати суток.